2月(yue)24日，自然(ran)資(zi)源部辦公廳印發《關于全面推進實景三維中國建(jian)設的(de)通知》（以下簡稱《通知》），明確了實景三維中國建(jian)設的(de)目標、任務及分工等。　

     據悉，實(shi)(shi)(shi)景三(san)維(wei)作為真實(shi)(shi)(shi)、立(li)體、時序(xu)化反映人(ren)類生產、生活(huo)和生態空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)的時空(kong)(kong)(kong)信(xin)息，是國(guo)家(jia)重要的新型基(ji)礎設施(shi)，可(ke)以通(tong)過(guo)“人(ren)機兼(jian)容(rong)、物聯感知、泛在(zai)服務(wu)”實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)數(shu)字(zi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)與現(xian)(xian)實(shi)(shi)(shi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)的實(shi)(shi)(shi)時關聯互通(tong)，為數(shu)字(zi)中國(guo)提供統一的空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)定位(wei)框架和分析基(ji)礎，是數(shu)字(zi)政(zheng)府、數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)重要的戰略性數(shu)據資源(yuan)和生產要素(su)。實(shi)(shi)(shi)景三(san)維(wei)中國(guo)建設是面向新時期測繪地理信(xin)息事業(ye)服務(wu)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)和生態文明(ming)建設新定位(wei)、新需求，對(dui)傳(chuan)統基(ji)礎測繪業(ye)務(wu)的轉型升級，是測繪地理信(xin)息服務(wu)的發(fa)展(zhan)方向和基(ji)本模式(shi)，已經(jing)(jing)納入(ru)“十(shi)四五”自然資源(yuan)保(bao)護(hu)和利用(yong)規(gui)劃(hua)。　　

    《通(tong)知》明確(que)了實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)中國建(jian)設的(de)兩大建(jian)設目標(biao)。到2025年，5米(mi)(mi)格網的(de)地(di)形(xing)級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)全國陸(lu)地(di)及(ji)主要(yao)島嶼覆(fu)蓋(gai)(gai)，5厘米(mi)(mi)分辨率(lv)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)初步(bu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)地(di)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)覆(fu)蓋(gai)(gai)，國家和(he)(he)省市(shi)縣(xian)(xian)多級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)在線與離(li)線相結合的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)系(xi)(xi)統初步(bu)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)，地(di)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)初步(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)數字(zi)空(kong)間(jian)與現(xian)(xian)實(shi)(shi)(shi)空(kong)間(jian)實(shi)(shi)(shi)時(shi)關聯互(hu)通(tong)能(neng)力，為數字(zi)中國、數字(zi)政府和(he)(he)數字(zi)經濟提供三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)空(kong)間(jian)定位框架和(he)(he)分析基礎。此(ci)外，50%以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)政府決策(ce)、生(sheng)產(chan)調度和(he)(he)生(sheng)活(huo)規劃可通(tong)過線上(shang)(shang)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)空(kong)間(jian)完成(cheng)(cheng)(cheng)。到2035年，優(you)于2米(mi)(mi)格網的(de)地(di)形(xing)級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)全國陸(lu)地(di)及(ji)主要(yao)島嶼必要(yao)覆(fu)蓋(gai)(gai)，優(you)于5厘米(mi)(mi)分辨率(lv)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)地(di)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)(he)有條件(jian)的(de)縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)覆(fu)蓋(gai)(gai)，國家和(he)(he)省市(shi)縣(xian)(xian)多級(ji)(ji)(ji)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)在線系(xi)(xi)統實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)泛(fan)在服(fu)(fu)務(wu)(wu)，地(di)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)(he)有條件(jian)的(de)縣(xian)(xian)級(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)數字(zi)空(kong)間(jian)與現(xian)(xian)實(shi)(shi)(shi)空(kong)間(jian)實(shi)(shi)(shi)時(shi)關聯互(hu)通(tong)，服(fu)(fu)務(wu)(wu)數字(zi)中國、數字(zi)政府和(he)(he)數字(zi)經濟的(de)能(neng)力進一步(bu)增強，80%以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)政府決策(ce)、生(sheng)產(chan)調度和(he)(he)生(sheng)活(huo)規劃可通(tong)過線上(shang)(shang)實(shi)(shi)(shi)景三(san)(san)(san)維(wei)(wei)(wei)空(kong)間(jian)完成(cheng)(cheng)(cheng)。　　

     根(gen)據《通(tong)知》，實景三維中國(guo)建(jian)設主要(yao)(yao)包括五(wu)大建(jian)設任務。一是地形級實景三維建(jian)設。在(zai)國(guo)家層面，完(wan)成(cheng)10米(mi)(mi)(mi)和(he)5米(mi)(mi)(mi)格(ge)(ge)網數(shu)(shu)字(zi)高程模型（DEM）、數(shu)(shu)字(zi)表(biao)面模型（DSM）制(zhi)作(zuo)，覆蓋全(quan)(quan)國(guo)陸地及主要(yao)(yao)島嶼(yu)，并以(yi)3年(nian)為周期(qi)進(jin)(jin)行(xing)時序化(hua)(hua)采(cai)集(ji)與(yu)表(biao)達；完(wan)成(cheng)2米(mi)(mi)(mi)和(he)優于(yu)1米(mi)(mi)(mi)分辨率數(shu)(shu)字(zi)正射影像(xiang)（DOM）制(zhi)作(zuo)，覆蓋全(quan)(quan)國(guo)陸地及主要(yao)(yao)島嶼(yu)，并以(yi)季度和(he)年(nian)度為周期(qi)進(jin)(jin)行(xing)時序化(hua)(hua)采(cai)集(ji)與(yu)表(biao)達；完(wan)成(cheng)覆蓋全(quan)(quan)國(guo)陸地及主要(yao)(yao)島嶼(yu)的基礎地理實體數(shu)(shu)據制(zhi)作(zuo)。在(zai)地方層面，完(wan)成(cheng)優于(yu)2米(mi)(mi)(mi)格(ge)(ge)網DEM、DSM制(zhi)作(zuo)，覆蓋省(sheng)級行(xing)政區域(yu)，并以(yi)3年(nian)為周期(qi)進(jin)(jin)行(xing)時序化(hua)(hua)采(cai)集(ji)與(yu)表(biao)達；完(wan)成(cheng)優于(yu)0.5米(mi)(mi)(mi)分辨率DOM制(zhi)作(zuo)，覆蓋重點區域(yu)，按需進(jin)(jin)行(xing)時序化(hua)(hua)采(cai)集(ji)與(yu)表(biao)達；完(wan)成(cheng)覆蓋省(sheng)級行(xing)政區域(yu)的基礎地理實體數(shu)(shu)據制(zhi)作(zuo)；完(wan)成(cheng)沿(yan)海省(sheng)份近(jin)岸(an)海域(yu)10米(mi)(mi)(mi)以(yi)淺(qian)DEM制(zhi)作(zuo)。

     二是城市級實景三維建設。國家層面將整合省級行政區域基礎地理實體數據，形成全國基礎地理實體數據，覆蓋全國陸地及主要島嶼。地方層面將獲取優于5厘米分辨率的傾斜攝影影像、激光點云等數據，并完成基礎地理實體數據制作，根據地方實際確定周期進行時序化采集與表達。

     三是部件級實景三維建設。鼓勵社會力量積極參與，通過需求牽引、多元投入、市場化運作的方式，開展部件級實景三維建設。

     四是物聯感(gan)(gan)知數(shu)據接(jie)(jie)入(ru)與融合(he)。國家和(he)地方(fang)層面(mian)將完成(cheng)物聯感(gan)(gan)知數(shu)據接(jie)(jie)入(ru)與融合(he)能力建設，支(zhi)撐物聯感(gan)(gan)知數(shu)據實(shi)時(shi)接(jie)(jie)入(ru)及(ji)空間化，采用空間身份編碼(ma)等方(fang)式實(shi)現其與基礎地理(li)實(shi)體(ti)數(shu)據的語義信息關聯。　　

      五(wu)是在(zai)線(xian)系統與支撐(cheng)環(huan)境(jing)建(jian)設。全國將構(gou)建(jian)統一的基于云(yun)架構(gou)、兼顧結(jie)構(gou)化(hua)和非(fei)結(jie)構(gou)化(hua)數(shu)(shu)據特征、分版運行(xing)的國家和省市縣(xian)實(shi)(shi)景(jing)三(san)(san)維數(shu)(shu)據庫，實(shi)(shi)現“分布存儲(chu)、邏(luo)輯(ji)集中、互聯互通(tong)”。國家和省市縣(xian)將分級、分節點構(gou)建(jian)適(shi)用本(ben)(ben)級需求的管理系統，并依托不同網絡環(huan)境(jing)（互聯網、政(zheng)務(wu)網和涉密網等），為智慧城市時空(kong)大數(shu)(shu)據平(ping)臺、地理信息公共服(fu)務(wu)平(ping)臺及國土空(kong)間(jian)基礎信息平(ping)臺等提供適(shi)用版本(ben)(ben)的實(shi)(shi)景(jing)三(san)(san)維數(shu)(shu)據支撐(cheng)，并為數(shu)(shu)字孿生、城市信息模型（CIM）等應用提供統一的數(shu)(shu)字空(kong)間(jian)底(di)座，實(shi)(shi)現實(shi)(shi)景(jing)三(san)(san)維中國泛在(zai)服(fu)務(wu)。

     《通知》要求，各地要堅(jian)持(chi)系統(tong)觀念(nian)，強化(hua)頂層(ceng)設(she)(she)計(ji)，構建技(ji)術體(ti)系，創新管理機制，形成統(tong)一(yi)(yi)設(she)(she)計(ji)和分級建設(she)(she)相結合、國家(jia)和省市縣協同實(shi)施的“全國一(yi)(yi)盤棋”格局(ju)。堅(jian)持(chi)“只測一(yi)(yi)次，多級復用(yong)”的原則，在高精度(du)實(shi)景三維(wei)數據覆蓋(gai)區(qu)域基于(yu)已有成果(guo)整(zheng)合、不重(zhong)復生(sheng)產(chan)，在非覆蓋(gai)區(qu)域進行新測生(sheng)產(chan)。